Nieuwe technologie, nieuwe bedreigingen en nieuwe uitdagingen op het gebied van bestuur: een kans om slimmere reacties te bedenken?

Nieuwe technologie, nieuwe bedreigingen en nieuwe uitdagingen op het gebied van bestuur: een kans om slimmere reacties te bedenken?

INVOERING

Er wordt aanzienlijke technologische vooruitgang geboekt op verschillende gebieden, waaronder informatie-communicatietechnologie (ICT); kunstmatige intelligentie (AI), met name in termen van machine learning en robotica; nanotechnologie; ruimtetechnologie; biotechnologie; en quantum computing om er maar een paar te noemen. Deze doorbraken zullen naar verwachting zeer ontwrichtend zijn en grote transformatieve verschuivingen teweegbrengen in het functioneren van samenlevingen.

De technologische vooruitgang in kwestie wordt aangedreven door een digitale revolutie die meer dan vier decennia geleden begon. Deze innovaties zijn gericht op het verzamelen, verwerken en analyseren van enorme hoeveelheden gegevens die voortkomen uit de informatiewetenschappen met implicaties voor talloze gebieden van onderzoek en ontwikkeling. Deze vorderingen beloven aanzienlijke sociale en economische voordelen, verhoogde efficiëntie en verhoogde productiviteit in tal van sectoren.

HET DISRUPTIEVE POTENTIEEL VAN DE TECHNOLOGIE

Maar er is een toenemende bezorgdheid dat deze technologieën en hoe ze worden gebruikt voor ernstige uitdagingen zullen zorgen, waaronder ontwrichting van het personeelsbestand en andere marktverstoringen, grotere ongelijkheden en nieuwe risico’s voor de openbare veiligheid en de nationale veiligheid. De technologieën zijn meestal voor tweeërlei gebruik, in die zin dat ze zowel kunnen worden gebruikt voor kwaadaardige of dodelijke doeleinden als ze kunnen worden aangewend om de sociale en economische ontwikkeling te verbeteren, waardoor de inspanningen om ze te beheren veel complexer worden.1 Relatief gemakkelijk toegankelijk en te gebruiken, de meeste zijn inherent kwetsbaar voor uitbuiting en ontwrichting van zowel dichtbij als veraf.

Tegelijkertijd nemen geopolitieke spanningen over de hele wereld toe, en de meeste landen beschouwen deze technologieën in toenemende mate als essentieel voor de nationale veiligheid. De kans op misbruik is aanzienlijk. En door een grotere economische integratie en connectiviteit zijn de effecten en gevolgen van technologische vooruitgang veel minder plaatselijk dan voorheen en kunnen ze zich verspreiden naar landen en industrieën over de hele wereld.

Technologische innovatie vindt grotendeels plaats buiten het bereik van regeringen. In veel gevallen overtreft het innovatietempo het vermogen van staten om op de hoogte te blijven van de nieuwste ontwikkelingen en hun mogelijke maatschappelijke gevolgen. En zelfs als een of een handvol nationale regeringen beleid bedenkt om deze effecten te beheersen, vereist het wereldwijde bereik van veel opkomende technologieën en hun impact nieuwe benaderingen van multilateraal bestuur waarover veel moeilijker overeenstemming kan worden bereikt. Er moet een groter aantal en verschillende actoren worden betrokken om zowel technische als normatieve oplossingen te initiëren, vorm te geven en te implementeren.

Toch hebben veel van deze andere actoren, net als regeringen, niet de middelen (of investeren ze er simpelweg niet in) om na te denken over de bredere, grensoverschrijdende maatschappelijke implicaties van hun investeringen, onderzoek en innovaties. Wanneer ze dat doen, kan het een uitdaging zijn om de meest relevante of effectieve beleidsgeoriënteerde of normatieve platforms te identificeren om deze implicaties te bespreken, niet in de laatste plaats omdat bestaande platforms soms geen rekening houden met de verscheidenheid aan betrokken actoren, het grensoverschrijdende bereik van de technologieën. in kwestie, en de verschillende waarden en politieke systemen die in het spel zijn. Dit is met name het geval wanneer technologieën alleen zijn ontworpen om winst te maken en hun traject volledig afhankelijk is van de marktkrachten.

De technologische vooruitgang van vandaag wordt niet alleen in markttermen als disruptief beschouwd, maar ook in de zin dat ze “provocerende] verstoringen van wettelijke en regelgevende bevelen zijn” en het potentieel hebben om “de diepe waarden waarop de legitimiteit van bestaande sociale ordes berust, te verstoren. en waarop aanvaarde wettelijke en regelgevende kaders zijn gebaseerd. ”2

Complexe, dynamische kaders beheersen al sommige technologiegebieden. Zo wordt cyberspace beheerst door een samensmelting van bestaand internationaal recht; evenals een steeds groter wordende, gecompliceerde reeks politieke overeenkomsten; technische normen en protocollen; handels-, zaken- en mensenrechtenstandaarden; onderzoeksprincipes; nationale regelgeving; en zelfregulering in de particuliere sector. Deze juridische en normatieve toetsstenen worden ondersteund door bestaande normen, waarden en principes. Ze bestrijken verschillende beleidsterreinen en kwesties, doen een beroep op een duizelingwekkende massa actoren en zijn verdeeld over tal van internationale regimes. Bovendien worden ze aangevuld door een groeiend aantal maatregelen voor vertrouwen en capaciteitsopbouw en inspanningen gericht op het vergroten van de veiligheid en veerkracht.3 Toch blijven belangrijke elementen van dit regime omstreden, ook al blijven nieuwe risico’s en kwetsbaarheden – zoals die met betrekking tot het internet der dingen, AI en andere technologieën – ontstaan ​​en moeten worden beheerd.

Geef een antwoord

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *